（2020年1月17日中共云南省紀委十屆五次全會通過）    

中國共產黨云南省第十屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2020年1月16日至17日在昆明舉行。出席這次全會的有省紀委委員41人，列席311人。

省委書記陳豪出席全會并講話。省委常委，省人大常委會、省政府、省政協領導，省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長出席了會議。有關方面負責同志參加了會議。

全會由省紀委常委會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，學習貫徹習近平總書記重要講話和十九屆中央紀委四次全會精神，總結2019年紀檢監察工作，分析云南政治生態建設和反腐敗斗爭形勢，部署2020年任務，審議通過了馮志禮同志代表省紀委常委會所作的《牢記使命擔當，忠誠履職盡責，為全面建成小康社會提供堅強保障》工作報告。

全會認真學習、深刻領會習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話。一致認為，講話站在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實現自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”的重大問題，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署，對推動全面從嚴治黨向縱深發展具有重大指導意義。陳豪同志在省紀委十屆五次全會上的講話，全面貫徹習近平總書記重要講話和十九屆中央紀委四次全會精神，深刻分析云南全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢，對進一步加強全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭、堅決肅清秦光榮流毒影響作出部署安排。全省各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習領會，強化責任擔當，堅決貫徹落實黨中央、中央紀委和省委的決策部署。

全會指出，2019年，在黨中央和中央紀委、省委的堅強領導下，全省各級紀檢監察機關以強烈的使命感和責任感，始終站立在修復凈化云南政治生態最前列，堅持穩中求進、實事求是、依規依紀依法，把踐行“兩個維護”作為重大政治責任和工作的根本原則，推動政治監督具體化、清晰化，聚焦云南政治生態重大污染源和污染底泥、污染因子，堅決清淤排污除毒，肅清秦光榮流毒影響，強化常態化、近距離、可視化、規范化的精準監督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決查處對修復凈化政治生態有震懾效果、有促進作用的重大典型案件，馳而不息糾治“四風”，堅決整治發生在群眾身邊的腐敗和作風問題，深化政治巡視巡察，統籌推進紀檢監察體制改革，刀刃向內肅流毒、治內傷、清門戶，云南政治生態由“亂”而“治”，迎來了根本好轉的重要“拐點”,反腐敗斗爭有力促進了全省經濟社會發展。

全會強調，全面從嚴治黨既是政治保障也是政治引領，既要深刻理解全面從嚴治黨取得新的戰略性成果、反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固拓展的重大判斷，又要準確把握全面從嚴治黨任重道遠、反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的深刻內涵，準確把握大局大勢，保持冷靜清醒，深化對紀檢監察工作的規律性認識，把“嚴”的主基調長期堅持下去。必須堅持強化黨的全面領導的根本原則，始終保持正確的政治方向；必須堅持穩中求進工作總基調，以永遠在路上的執著和定力，堅定不移正風肅紀反腐；必須堅持監督基本職責、第一職責，補齊監督短板，把監督作為撬動各項工作的支點和杠桿；必須堅持斗爭精神、增強斗爭本領，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。

全會要求，全省各級紀檢監察機關要一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，一以貫之督促黨員干部自覺做到“兩個維護”，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨方針和要求，始終肩負起推進反腐敗斗爭的重大任務，零容忍的決心絲毫不能動搖，打擊腐敗的力度絲毫不能削弱，堅持思想從嚴、監督從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，進一步穩高壓態勢、穩懲治力度、穩干部群眾對持續正風反腐的預期，進一步穩修復凈化云南政治生態的格局和方略，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項任務抓到位抓到底，建設風清氣正的政治生態。

全會提出，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，做好紀檢監察工作意義重大。總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，協助黨委深化全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督，進一步肅清秦光榮流毒影響，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化中，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，建設高素質專業化紀檢監察干部隊伍，推動新時代紀檢監察工作高質量發展，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。

第一，在學習貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神中，加強思想政治引領，踐行初心使命。堅持以初心使命作為奮斗前行的根本動力，持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷鞏固深化主題教育成果。深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和對云南工作的重要指示批示，不折不扣抓好落實，不斷增強“兩個維護”的自覺性堅定性。

第二，在深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神、推進國家治理體系和治理能力現代化中，找準位置，聚焦監督，發揮好監督保障執行、促進完善發展作用。堅持把政治監督作為紀檢監察監督的根本和核心，加強對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況的監督檢查，加強對黨中央重大決策部署、重大戰略舉措和習近平總書記重要指示批示精神落實情況的監督檢查，加強對貫徹落實黨的十九屆四中全會精神情況的監督檢查，加強對各地區各部門履行職責使命情況的監督檢查。持續深化紀檢監察體制改革，加強上級紀委監委對下級紀委監委的領導，健全完善監督體系，重點完善對高級干部、各級主要領導干部監督制度和領導班子內部監督制度，加強對權力運行的制約和監督。全面貫徹中央巡視工作方針，高質量推進巡視巡察全覆蓋。強化派駐監督，全面激活監督功能。完善發現問題、糾正偏差、精準問責有效機制。

第三，在經濟社會發展面臨的突出矛盾和問題中，持續強化監督執紀問責，全力保障脫貧攻堅決戰決勝，集中整治群眾反映強烈的突出問題。強化扶貧領域監督執紀問責，加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性以及脫貧摘帽后“四個不摘”情況的監督檢查，對搞數字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責，對貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友的從嚴查處，精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,用心、用情、用力解決群眾所需、所急、所盼。

第四，在堅決肅清秦光榮流毒影響中，持續發力，全面清除“思想之亂”“意識之亂”“價值觀之亂”。加強對省委《關于堅持全面從嚴治黨構建風清氣正政治生態的決定》落實情況的監督檢查，全面落實“八個堅決肅清”，推進“清風云南”建設，有針對性地正風肅紀，督促各地各部門落實整改措施，在全省領導干部中開展警示教育和家風教育，全面徹底肅清白恩培、仇和等特別是秦光榮流毒影響。

第五，在把握新形勢下反腐敗斗爭的特點、特征和規律性認識中，進一步鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基，成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題從嚴查處，對主動投案者依規依紀依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置，斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，破除權錢交易的關系網。堅決查處各種風險背后的腐敗問題，深化金融領域腐敗治理，嚴肅查處靠企吃企、設租尋租、關聯交易、內外勾結侵吞國有資產等問題。以“三不”一體的理念、思路和方法推進反腐敗斗爭，做深辦案“后半篇文章”,提高治理腐敗效能。深化整治形式主義、官僚主義，深入落實中央八項規定精神，堅決防止“四風”反彈回潮。

第六，在肅清秦光榮徇私干預紀檢監察工作的惡劣影響中，全面修復凈化隊伍內部政治生態。突出抓好政治建設這個根本性建設，堅持把忠誠作為第一政治原則和第一政治品質，增強制度意識、堅定制度自信、維護制度權威。完善自身權力運行機制和監督制約體系，嚴格執行監督執紀工作規則和監督執法工作規定，牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識，嚴字當頭加強隊伍全方位管理監督，鐵面無私清理門戶。全面增強履職擔責能力，建設高素質專業化干部隊伍，把隊伍建強、讓干部過硬，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實黨中央和省委決策部署，不松勁、不停步、再出發，堅定不移深化全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，奮力推動政治生態高質量建設，書寫好云南黨風廉政建設和反腐敗斗爭新篇章，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障！